广东又一地推进镇街撤并：减少行政管理层级、节约行政成本

广东又一地推进乡镇街道撤并工作。

9月10日，肇庆市封开县人民政府网站发布消息称，根据封开县实际，我县拟定了《封开县部分行政区划变更的方案（征求意见稿）》，计划实施部分镇级行政区划变更，拟将平凤镇、江川镇合并设立新平凤镇，合并后的新行政镇辖2个居民委员会18个村民委员会，辖区范围总面积232.01平方千米，2024年常住人口1.98万人，户籍人口3.45万人，新行政机构驻地暂定在平凤镇新宁社区平安路1号(原平凤镇人民政府驻地)。

据官方说明，两镇合并有利于节约成本、提高行政效率。2024年，江川镇户籍人口1.25万人，常住人口0.55万人，特别是社区常住人口约0.05万人，人口偏少，与平凤镇合并后有助于减少行政管理层级，简化行政流程，提高政府的管理效率和服务水平，可以节约行政成本、提高行政效率，更好地为群众服务。

另外，江川镇目前商业发展不景气，未来产业发展前景不理想，街区配套基础服务能级偏低，难以匹配、满足和引领全镇高定位发展的需求。随着农村经济的发展和人口流动，一些村落出现人口减少、基础设施利用率低等问题。并镇可以有效地整合资源，提高政府的管理效率和服务水平，村镇规模更大，更有利于集中力量解决一些重大问题，如基础设施建设、公共服务提供，提高资源的使用效率。工业方面，平凤镇工业企业近年由于受到建设用地指标制约，难以进一步扩大规模，平凤、江川两镇合并可以解决用地指标不足的问题。农业方面，可以优化农村地区的产业布局，发展特色产业，推动农村经济的转型升级，两镇合并后可以提供更多的连片土地，进一步做大做强平凤香蕉、黄瓜、黄皮、江川神湾菠萝等特色农业产业，‌为新平凤镇的工业发展提供有力支撑。

就在9月9日，揭阳市榕城区人民政府宣布，经揭阳市人民政府同意，现将榕城区部分行政区划变更情况公告如下：撤销中山街道和西马街道，合并设立进贤门街道。进贤门街道的行政区域为原中山街道和西马街道管辖范围，辖区总面积3.864平方公里，下辖永革、东门、南门、店马、仙滘、西郊、西门、北市、新风、滘墘、西关11个社区居民委员会。街道办事处驻榕城区西关路122号（原西马街道办事处驻地）。

公开资料显示，中山街道2024年户籍人口2.5万人，常住人口0.8万人。西马街道2024年户籍人口3.4万人，常住人口1.8万人。

据揭阳市榕城区民政局早前介绍，上述两个街道面积较小、户籍人口较少，且存在人户分离等问题。通过撤销两个街道，合并设立进贤门街道后，可以精简行政机构，节约行政成本，提升服务群众效率。两个街道同属发展较早的老城区，现有公共配套服务能级偏低，难以匹配和满足城市发展新需求。变更之后可以统筹区域资源、优化空间布局，集中力量推进老旧小区改造、历史风貌提升和民生服务升级，整体提升老城区宜居水平。

另外，揭阳古城保育活化工作是当前揭阳市、榕城区两级重点推进的中心工作。中山街道和西马街道两个街道均在揭阳古城范围内，变更之后有利于统一规划、保护、管理和利用，避免因行政分割导致保护措施碎片化、发展步调不一，推进古城保育活化和文旅产业高质量发展。