电站大坝被指偷工减料，中国电建称已成立调查组

界面新闻记者 | 李香才

11月29日深夜，中国电力建设集团有限公司发布情况通报称，针对媒体反映福建永安抽水蓄能电站施工过程中存在的质量等问题，中国电建高度重视，已成立调查组，将会同有关方面全面调查核实，依法依规处理。

根据此前《经济参考报》报道，福建省永安抽水蓄能电站在建的下水库工程，被指在大坝施工中存在严重偷工减料问题。

报道称，用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷：实际施工长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一。更为严重的是，多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。

该工程由中国电建子公司水电三局和水电十六局等单位承建。该工程的监理单位浙江华东工程咨询有限公司为设计单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司的全资子公司，而华东勘测设计院又为中国电建集团的全资子公司。涉嫌偷工减料工程的设计方、施工方与监理方同属于中国电建。

值得注意的是，华东勘测设计院和华东咨询公司近期不少招投标项目与中国电建所属企业关联。其中，在福建华安抽水蓄能电站下水库工程和输水发电系统工程的多个标段，上述两家公司也分别担任设计方和监理方，而该抽水蓄能电站施工方也为中国电建所属企业。

建筑法规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

《建设工程质量管理条例》也明确，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

据极目新闻报道，11月28日，永安市水利局工作人员称，据其了解，目前市里面已经成立专项调查组，工作人员已到现场进行调查核实。

界面新闻了解到，福建省永安抽水蓄能电站是国家《抽水蓄能电站中长期规划（2021—2035年）》“十四五”重点实施项目，位于永安市小陶镇，为日调节纯抽水蓄能电站。

根据永安市政府官网信息，福建永安抽水蓄能电站项目投资金额75亿元，计划建设上水库、下水库、输水系统、地下厂房洞群及开关站，规划装机规模为120万千瓦（4×30万千瓦），安装布置4台300兆瓦单级混流可逆式水泵水轮发电电动机组，年发电量可达12亿千瓦时。

值得一提的是，中国电建水电十六局承建的电站下水库边坡工程，曾于今年8月发生大面积垮塌事故。该边坡同样采用锚筋桩加固岩土体，但施工质量存疑。

根据中国电力建设集团有限公司官网信息，中国电建是经国务院批准，于2011年9月在原中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属14个省（区、市）勘测设计、施工、装备修造企业基础上重组而成跨国经营的综合性特大型中央企业。根据国家有关部委安排，中国电建承担相关领域战略规划、政策研究、标准制定等工作。

中国电力建设股份有限公司（证券简称：中国电建，证券代码：601669）是中国电力建设集团有限公司核心上市平台。

中国电建在2024年报中称，公司致力建设成为“能源电力、水资源与环境、基础设施领域具有国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设企业”。公司业务涵盖工程承包与勘察设计、电力投资与运营、设备制造与租赁及其他业务，具有规划、勘察、设计、施工、运营、装备制造和投融资等全产业链服务能力。

从业绩方面来看，今年前三季度，中国电建实现营业收入4391.06亿元， 同比增长3.05%；归母净利润74.74亿元，同比下降14.86%。

从中国电建2025年1月至10月主要经营情况来看，能源电力新签项目4284个，新签合同金额6195.19亿元，同比增长7.62%；水资源与环境新签项目779个，新签合同金额896.01亿元，同比下降26.77%；城市建设与基础设施新签项目960个，新签合同金额2019.85亿元，同比下降6.77%。

中国电建正在筹划分拆子公司中电建新能源集团股份有限公司上市。今年9月，中国电建公告，分拆子公司中电建新能源集团股份有限公司首次公开发行股票并在主板上市申请获上海证券交易所受理。