欧盟各国政府希望在欧盟与美国达成的关税协议中纳入保障措施及审查条款,以应对美国进口商品可能激增、进而损害欧盟产业的担忧。
根据 7 月底达成的协议,美国将对欧盟商品普遍征收 15% 的进口税,而欧盟则取消对多数美国进口商品的关税 —— 该举措需经欧洲议会及欧盟各国政府批准方可生效。
周五,欧盟 27 国政府代表就该协议相关立法的共同立场达成一致。
各国代表同意取消对美国工业制成品的进口税,并为特定海产品及农产品设立免税配额。
然而,他们提出,若关税调整导致美国进口商品激增,对欧盟产业造成实质损害或构成损害威胁,欧盟应有权全部或部分暂停相关关税调整。欧盟成员国提出申请后,欧盟委员会将对是否启动保障措施展开调查。
欧盟各国政府还要求欧盟委员会监测关税调整对欧盟市场的影响,并在 2028 年底前提交相关报告 —— 该时间点恰在美国下届总统选举之后。
该立法的最终文本将取决于欧盟各国政府与欧洲议会的后续谈判结果。
欧洲议会计划于 1 月底确定自身立场,目前正审议多项提议,包括加入类似保障措施、设置 18 个月 “日落条款”(协议到期自动终止条款),以及建立应对机制(若美国偏离美欧协议则启动)。
欧洲议会的提议还要求美国取消今年 8 月(即美欧关税协议达成后)对 407 种 “衍生产品”(如风力涡轮机、摩托车等)加征的 50% 钢铁和铝关税。若美国未取消上述关税,欧盟将继续对同类美国产品征收关税,直至问题解决。


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