陈冰：中美贸易战进入决战，美国露怯了

直新闻：陈先生，中国商务部就稀土管制升级作出回应，说出口管制不是禁止出口，这是否意味着中国更愿意谈判？

特约评论员 陈冰：中国升级稀土及超硬材料出口管制措施，很多人包括美国总统特朗普，都认为是一种谈判策略，最终是想通过谈判解决贸易争端。因此当中国商务部说出 " 出口管制不是禁止出口 "，管制措施 " 影响非常有限 " 时，很多人也解读为中国倾向谈判。这种判断可能是严重的误判。这一次中国升级稀土管制措施，并把稀土提炼技术和超硬材料也加入管制，是一次主动的出击，都把特朗普给整懵了。最初发布稀土及超硬材料出口管制新规后，人们可能有 " 不明觉厉 " 之感，但当你明白管制措施的强大影响力后，明白对美国经济的制约能力后，你会觉得这才是大招。《华尔街日报》提醒美国政要，这是中国迄今实施的最严格出口管制措施，相当于一枚 " 经济核弹 "。如果中国真要实施，美国经济将面临一场衰退。

从中国商务部的回应看，我认为有三点值得关注：

第一，中美贸易战进入决战阶段，中国拿出了 " 杀手锏 "，不是稀土一个，而是多个。是战是和，让美国选择，中方做好了战与和的两手应对策略，而且是 " 两手都硬 "。中国商务部再一次强调了一贯立场，" 我们不愿打，但也不怕打 "，意味着中方并不是倾向于谈，而是充分做好了战与和的准备。

第二，如果美国选择谈判讲和之路，那么这次谈判必须秉持公正、合理、非歧视的原则立场进行，得进行一次大谈判，大清盘，相当于另起炉灶。今年中美进行的几轮谈判结果，拜登时期对中国的出口限制措施，可能得重新审视、重新谈判，一揽子解决。商务部特别指出，美方管制清单物项超过 3000 项，而中方出口管制清单物项仅 900 余项，很不平衡，需要解决。要解决好这些问题，不仅意味美方要重置 " 对等关税 "，也得拆除拜登时期的 " 小院高墙 "。

第三，即便中美贸易协议能够谈成，中国关于稀土等相关物项的出口管制措施依然保持，这是中国依据法律法规，完善自身出口管制体系的正当做法。只不过，需要向中方申请出口许可。只要是用于民用用途的、合规的出口申请，都可以获得批准。商务部强调的 " 出口管制不是禁止出口 "，一方面指出了出口必须获得许可，另一方面指出了许可范围，也就是 " 用于民用用途 "。

总之，这一次升级稀土和超硬材料出口措施，中方是一定做了周密的筹谋，对各种结果都有充分的准备，有可能动摇美国在国际事务上的霸权地位。

直新闻：中国在稀土和超硬材料的出口限制新规，将如何影响美国经济？有让美国经济陷入衰退那么大的威力吗？

特约评论员 陈冰：有让美国经济陷入衰退的威力。这一次中方的出口限制新规，不仅增加了稀土物件的限制范围，还包括稀土提炼技术，并且规定价值比例达到 0.1% 及以上的，必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件。比如说，荷兰阿斯麦光刻机要出口到美国，如果稀土的价值达到 0.1%，所用稀土材料是从中国进口或用中国技术提炼的，那得经中国商务部批准。这项管制措施的厉害之处在于，中国可以控制稀土的全球走向和具体使用流程，可以阻止 " 第三国转运 "。这种管制措施其实来自美国，美国对华芯片及芯片技术出口限制上采取的就是这种方式，中方不过是 " 拿来主义 "，或者以毒攻毒。一些海外评论家说，中国第一次这么做，就把美国打得嗷嗷叫。

我们再来看稀土的重要性。从军工角度看，稀土被誉为 " 现代军工的生死线 "，制造导弹制导系统、战机发动机、雷达关键部件等高端装备，稀土是不可或缺的材料；稀土的纯度和性能，直接决定武器装备的精准度、机动性与实战效能。从民用角度看，稀土是生产 14 纳米及以芯片的关键材料，也是半导体生产设备、测试设备和材料的关键材料，电脑、手机、电动车、风力发电机、玻璃、陶瓷、激光设备、光学仪器等等，均离不开稀土。超硬材料也是了得，比如金刚石粉，广泛用于光学晶体、陶瓷、超硬合金等各种硬质材料的研磨和抛光上，用于半导体、电路板和电子元件的热导体、散热材料，高性能平板显示器等等。可以看出，稀土及超硬材料的出口限制，将会把美国芯片产业立马打倒，而芯片又是人工智能的关键。没了先进的芯片，美国人工智能马上倒地。今年美国经济靠什么支撑的？靠人工智能。今年美国股市惊人涨幅中，80% 来自 AI 相关企业。AI 企业受损了，美国股市可能崩盘，进而影响到债市，美国经济就陷入衰退了。所以《华尔街日报》说，中国的稀土管制新规，相当于一枚 " 经济核弹 "，可以摧毁美国的 AI 产业，进而把美国经济打入衰退。中国掌握全球 95% 的金刚石材料，也就是超硬材料，拥有 70% 的稀土材料和 92% 的精炼稀土，真的了不起，可以卡住美国很多产业的脖子。

直新闻：美国好像仍很嘴硬，特朗普说将在 11 月 1 日起对中国商品征收 100% 的关税，还要对所有关键软件实施出口管制，双方激烈博弈，你认为美国真要和中国 " 脱钩断链 "？

特约评论员 陈冰：美国摆出的架势，是要和中国升级贸易战，好像有和中国 " 脱钩断链 " 的意思。但是从特朗普的言行来看，他知道要是硬着头皮与中国打贸易战，美国会输惨。就像我们刚说的，会把美国经济打入衰退，而且美国可能会从霸权地位上滑落，特朗普在明年中期选举之后不得不躺平。所以他获知中国的稀土新规后，先是恼羞成怒，扬言没必要进行中美元首会晤，随后威胁说将对中国商品加征 100% 关税，对所有关键软件实施出口管制，还可能对波音飞机零部件实施出口管制。美方的反制措施看起来够吓人，俨然一副中美 " 脱钩断链 " 的架势。但是他又变了，又改口了，说中美元首会晤并没有取消，中美经贸谈判也没有进入终局阶段。为什么他改口了？他知道中国稀土新规的厉害，而且中国没有撤退的意思。所以他先后退一步，为谈判留有余地。他说的 100% 关税，限制所有关键软件和波音零部件，才是极限施压的方式，才是谈判策略，他看起来想谈。中国做好战与和的两手准备，而美国毫无准备，甚至没想到中国会主动出击，所以美国似乎只能选择谈。

可以说，现在中美都出了大招。美国的这几招使出来，对中国经济的影响也足够大，比如关键软件就包括我们很多人使用的苹果、安卓、Windows 等系统。那么中美贸易决战是开向战场，还是回到谈判桌，接下来 10 多天需要密切关注。只要有中美外长级高官会晤的消息，就说明中美贸易战有回到谈判桌上的希望。但愿双方都能坐到谈判桌上，贸易战打下去就是 " 脱钩断链 "，对两国伤害都很大。