昆明大华春雨房地产公司未批先建，被罚389万余元

近日，由昆明大华春雨房地产开发有限公司建设的锦海花园一期项目，在未取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工图设计文件未经审查、未按照国家规定办理工程质量监督手续的情况下，于今年4月18日正式开工，并于7月30日停工，实测报告显示已完成总工程量的12.98%，目前，被昆明市西山区综合行政执法局处以罚款389万余元。

涉事地产项目。受访者供图

行政处罚决定书显示，经查明，锦海花园一期项目位于西山区马街街道办事处春雨路西侧，东邻春雨路，西邻泰悦园，北邻尚华苑，南邻大华･锦绣山海･星萃苑，建设单位为昆明大华春雨房地产开发有限公司，施工单位为上海龙赛建设实业有限公司（已另案查处）。

该项目报审建设楼房六栋，栋号分别为4#楼、5#楼、6#楼、7#楼、8#楼和12#楼，建设总面积为123940.57平方米，其中地上建设面积为82260.74平方米，地下建设面积为41679.83平方米。根据建设单位昆明大华春雨房地产开发有限公司与施工单位上海龙赛建设实业有限公司签订的《锦海花园一期建设工程施工总承包合同》，合同价款（含税）为133855815.60元，该项目计划于2025年2月15日开工建设，于2026年11月30日完工。

值得注意的是，该项目于2022年5月6日取得了《不动产权证书》，2022年5月12日取得了《建设用地规划许可证》。在未取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工图设计文件未经审查、未按照国家规定办理工程质量监督手续的情况下，于2025年4月18日正式开工，并于2025年7月30日停工。

经上述执法局2025年8月7日现场勘验，该项目已建设楼房四栋,栋号为5#楼、6#楼、7#楼和8#楼，均为框架剪力墙结构，其中5#楼已建至9层，6#楼建至7层，7#楼和8#楼已建至6层，4#楼和12#楼未动工。

根据建设方昆明大华春雨房地产开发有限公司委托的云南迈迪地理信息空间科技有限公司于2025年8月11日出具的《昆明大华春雨房地产开发有限公司锦海花园一期建筑面积实测报告》，截至8月7日，该项目已建成建筑面积16097.71平方米（其中地上建筑面积12361.79平方米，地下建筑面积3735.92平方米），完成总工程量的12.98%。

西山区综合行政执法局认定，昆明大华春雨房地产开发有限公司的上述行为属于未取得建设工程规划许可证、未取得建筑工程施工许可证、施工图设计文件未经审查、未按照国家规定办理工程质量监督手续进行施工的情形，处以罚款3898096.78元。