云南腾冲一矿企非法占地3.8万平方米，被没收建筑并罚款

云南腾冲市明光镇村民反映明光矿业有限责任公司疑非法占用土地一事最近有了新的进展。

9月8日，腾冲市自然资源局证实该企业未经批准，占地超3.8万平方米建设综合选厂等项目及附属设施。

同时，该局已作出处罚决定，要求企业退还非法占用的土地、没收新建建筑物等设施、并罚款42.5万元，目前已执行到位。此外，明光矿业去年还因生产安全事故被处罚。

非法占用3.8万平方米土地，新建构筑物被没收

近日，云南腾冲市明光镇村民向澎湃新闻反映称，腾冲市明光矿业有限责任公司（以下简称明光矿业）疑非法占用土地建设项目，“厂区北侧一河谷有明显道路开挖痕迹，从高处看，该项目纵横东西方向数百米。目前已停工，还有两台挖机停留现场。”

明光矿业成立于2001年，前身为国营腾冲县大硐矿业有限责任公司，法定代表人李明金，经营范围为有色金属矿、黑色金属矿、非金属矿采选、冶炼、收购、销售等，是本土知名企业。

“公司前来办理用地手续时，发现他们未批先建，处罚措施是没收加罚款，未拆除构筑物，已经执行到位，建筑符合土地利用总体规划。”9月8日，腾冲市自然资源局工作人员告诉澎湃新闻，企业砌的挡墙也在处罚范围内，已要求企业依法完善用地手续。

“信用中国”信息显示，明光矿业因未经批准，擅自在腾冲市明光镇中塘村河口非法占用土地38636.09平方米建设河口综合选厂及配套尾矿库建设项目及附属设施（总建筑面积31850.28平方米，包括变电站390.7平方米、生产厂房28100.19平方米、硬化地坪546.27平方米、硬化道路2813.12平方米）。

今年6月，腾冲市自然资源局对上述违法行为作出处罚决定：退还非法占用的土地；没收在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施；罚款42.5万元。

去年曾因生产安全事故被罚51万元

澎湃新闻检索发现，去年11月，涉事企业因生产安全事故被腾冲市应急管理局罚款51万元。

今年2月，腾冲市政府官网对外发布的调查报告载明：2012年至2013年，明光矿业因修建明光镇河东公路以及矿山施工，导致中塘小河引水沟渠断流、水位沉落，且没有采取措施恢复，造成下游村民用水困难，引发矛盾。2014年7月12日，明光矿业与中塘村中堂村民小组签订协议，根据协议，需要采取措施将沉落的水位抬高至高差13米的沟渠中。时隔7年后，明光矿业才正式向腾冲市发展和改革局提交报批申请并获得批复。

2024年2月27日，明光矿业自行组织人员实施中塘村引水工程，修建中塘村中堂村民小组抬水坝，预计工期一年。同年9月11日，33岁的施工队现场负责人杨某某在事故发生当天上午已接到一位员工报告说有漏电现象，仍不引起重视，未采取任何处理措施，未向公司报告。15时17分许，杨某某路过抽水塘边时意外跌入带电的水中，致其触电死亡。

调查报告披露事故原因为，明光矿业施工队现场安全管理不到位，抽水塘周边没有设置警示标志、围栏，电源分开关没有将电源接地以及设置漏电保护装置。无堵塞污水污物潜水电泵的一根导线绝缘层因受外力摩擦受损，导体外露，受损的导线浸泡在抽水塘内导致水体带电。

调查报告指出，明光矿业直至23时许才向明光镇政府报告事故情况，超过法定时间6个余小时，确定本起事故存在迟报违法行为。据此，被建议罚款51万元，对公司法定代表人罚款9.7万元。